АМКУ обязал Государственную фискальную службу прекратить антиконкурентные действия

Антимонопольный комитет Украины обязал Государственную фискальную службу прекратить антиконкурентные действия. Об этом сообщается на сайте АМКУ.

"1 ноября 2018 года на заседании Антимонопольного комитета Украины было принято решение, которым признано, что бездействие Государственной фискальной службы Украины, которое заключается в неразработке прозрачного порядка определения территорий размещения органов доходов и сборов и в отсутствии порядка и контроля за установлением и взысканием платы за услуги, предоставляемые на территории зон таможенного контроля (таможенных постов), может приводить к недопущению, ограничению или искажению конкуренции на рынке услуг, связанных с таможенным оформлением, и к понесению потребителями таможенных услуг дополнительных необоснованных расходов, является нарушением законодательства о защите экономической конкуренции, предусмотренным частью первой статьи 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» в виде антиконкурентных действий органа власти", - отметили в АМКУ.

Такое решение было обусловлено установленными в ходе расследования в деле проблемами, которые связаны с отсутствием нормативно закрепленного порядка определения/избрания субъектов хозяйствования, на территории которых размещаются подразделения органов доходов и сборов (зоны таможенного контроля), требований к таким субъектам хозяйствования и определения платности-бесплатности услуг таких субъектов.

Следствием стало получение субъектами хозяйствования, на территории которых размещены подразделения органов доходов и сборов (зоны таможенного контроля), эксклюзивных (исключительных) прав на предоставление услуг, связанных с таможенным оформлением товаров и транспортных средств и установление экономически необоснованной стоимости на такие услуги.

"По результатам работы органов комитета в период с 2010 по 2018 год территориальными отделениями было принято 38 решений, которыми признаны совершения нарушений на рынке предоставления услуг в зонах таможенного контроля, а в период с 2010 по 2017 год предоставлено 19 рекомендаций субъектам хозяйствования", - подчеркнули в АМКУ.

На основании установленных фактов АМКУ обязал Государственную фискальную службу Украины прекратить указанное нарушение. В частности, разработать проект нормативно-правового акта и внести его на рассмотрение Министерства финансов Украины, в котором определить:

- четкий, прозрачный на недискриминационных условиях и конкурсной основе порядок определения/избрания субъектов хозяйствования, на территории которых размещаются зоны таможенного контроля (таможенные посты);

- порядок деятельности таких субъектов хозяйствования, в частности в части их взаимодействия с органами доходов и сборов, перечень и правовую природу услуг, которые могут предоставлять такие субъекты хозяйствования;

- порядок формирования и взимания платы за услуги, связанные с таможенным оформлением, и без которых невозможно осуществление таможенных формальностей, которые предоставляются, в том числе субъектами хозяйствования на территориях зон таможенного контроля (отделах таможенного оформления), что должно обеспечить экономически обоснованную стоимость услуг и надлежащий контроль ценообразования.

Напомним, АМКУ оштрафовал ГП "НАИС" за злоупотребление монопольным положением.